北大中东研究评论 | 第62期：土耳其在哈马斯、法塔赫和以色列之间的平衡行为
时间： 2023-11-01 02:47:00 来源：作者：
北京大学中东研究中心和北京大学卡塔尔国中东研究讲席项目于2023年10月11日发布第62期北京大学中东研究评论《土耳其在哈马斯、法塔赫和以色列之间的平衡行为》（英文原题Turkiye’s balancing act between Hamas, Fatah and Israel），作者希乃姆·贞吉兹（Sinem Cengiz）。
2023年7月26日，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安与巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯、哈马斯政治局局长伊斯梅尔·哈尼亚在安卡拉总统大楼合影。（图片来源：土耳其总统府网站）
在过去数周里，土耳其、埃及和沙特阿拉伯分别围绕威胁到各自利益和地区稳定的诸多问题举行了重要会议。就在人们关注着俄乌战争和吉达的和平峰会时，土耳其和埃及也主持了两场至关重要的会议，这两次会议的目的在于恢复巴勒斯坦人的团结和统一。
7月26日，土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安在总统官邸接待了巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯和哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚。这是一次闭门会谈，相关细节并未得到透露。7月底，巴勒斯坦各派系高层又在开罗会晤，以商讨巴勒斯坦民族国家统一的问题，并对巴以冲突进行一次全面的审视。
法塔赫和哈马斯领导人的上一次公开会面还是在2022年6月的阿尔及利亚，当时恰逢该国独立日庆典，那是双方自此前五年多来的首次会面。此次于埃及举行的会议是在互为对手的各路派系之间寻求共性的一次尝试，但这也被看作是又一场失败——就像自2007年起的无数次尝试一样，这其中也包括在阿尔及利亚的会谈。采用何种策略以实现双方为巴勒斯坦人确立的共同目标，以及对权力的争夺，是法塔赫与哈马斯领导人之间的主要分歧。二者都在致力于争取的，不仅仅是巴勒斯坦人的民心，还有地区国家的青睐。
各个巴勒斯坦实体之间的团结和巴以之间的平衡状态所需要的，是巧妙的平衡行为、良性的外交和地区国家的合作。对土耳其和埃及而言，巴勒斯坦代表着二者重要的共同基础，这两个地区国家在经历长达十年的紧张关系后达成了和解。安卡拉和开罗将巴勒斯坦问题和解决巴以冲突看作一个共同目标以及对地区稳定的共同愿景。尽管巴勒斯坦有时是安卡拉和开罗争夺地区影响力的竞技场，特别是在双方剑拔弩张的时候，但巴勒斯坦也同样代表着它们进行地区性合作的最为重要的方面。
由于未能取得政治进展、实现民族统一而感到沮丧的不仅仅是巴勒斯坦人，像土耳其这样的地区国家正在试图将自身角色塑造为各巴勒斯坦对立派系之间的调解人，因此面对巴勒斯坦人内部的持续分裂也深感不安。除了以色列外，没有任何一方能从这种分裂中获益。
为了在各巴勒斯坦团体和以色列之间保持微妙的平衡，安卡拉拒绝了特拉维夫关于驱逐居住在土耳其境内的哈马斯领导层的请求，尽管土以两国恢复了外交关系。自2020年以来，以色列官员一直在坚持这一诉求，最近一次提出是在去年10月国防部长本尼·甘茨访问土耳其时。安卡拉则一再声明土耳其不将哈马斯视为恐怖组织，也不会将该组织的成员从境内驱离。另外，安卡拉提出，土耳其旨在引领将哈马斯与法塔赫团结在一起的努力，而不是将前者排除在巴勒斯坦统一进程之外。在21世纪初，土耳其发起了“安卡拉论坛”，将其作为巴以之间建立信任的机制。
就在阿巴斯与埃尔多安和哈尼亚在安卡拉举行会晤的次日，本雅明·内塔尼亚胡原本应该前往土耳其并对安卡拉展开2008年以来的首次以色列总理访问。这一行程在他接受心脏起搏器植入手术后被推迟，而且以色列仍然被其国内反对争议性司法改革的抗议活动所困扰。内塔尼亚胡的访问是否或何时成行尚不得而知，但如果落实，此行很可能会巩固土以关系正常化，而安卡拉将此视为对巴勒斯坦事业有利的积极进展。
与法塔赫不同，哈马斯公开反对安卡拉与特拉维夫的和解，并对安卡拉关于巴勒斯坦各方支持和解的声明感到担忧。相比之下，在土以表示双方将全面恢复外交关系并自2018年以来首次重新互派大使的几天后，阿巴斯就访问了安卡拉，这释放出法塔赫对土以关系正常化持积极态度的信号。
阿巴斯赞扬了土耳其领导层为团结巴勒斯坦各方做出的努力，甚至称巴勒斯坦将以埃尔多安的名字来命名拉姆安拉的一处广场，以感谢他在支持巴勒斯坦人方面起到的“巨大且重要的作用”，巴勒斯坦人将弥合内部裂痕的希望寄托在了埃尔多安身上。安卡拉与特拉维夫之间的关系正常化有望促使前者在哈马斯和以色列之间发挥更大的调解作用——就像埃及和卡塔尔那样，这种调解作用涉及诸多问题，特别是囚犯互换、为加沙民众提供经济刺激等。同时，这或将对未来可能出现在以色列与哈马斯之间的紧张关系，以及可能随之而来的新一轮军事冲突的升级起到缓解作用。
在当前的势头下，安卡拉可能会将与巴以冲突各方的关系维持在一种平衡状态，同时也会在法塔赫和哈马斯之间维持平衡。安卡拉继续坚持着两国方案，同时也推进着与以色列在经济、能源和政治等若干领域的关系。
说 明
本文译自沙特媒体“阿拉伯新闻”（Arab News）网站于2023年8月11日发布的专栏文章《土耳其在哈马斯、法塔赫和以色列之间的平衡行为》（Turkiye’s balancing act between Hamas, Fatah and Israel），作者为希乃姆·贞吉兹（Sinem Cengiz），译者为丁恒瑞。
作者简介
希乃姆·贞吉兹（Sinem Cengiz），土耳其政治分析师、专栏作家，研究领域为土耳其与中东地区的关系。
译者简介
丁恒瑞，北京大学外国语学院阿拉伯语言文化系2022级博士研究生。
北京大学中东研究评论 第62期
土耳其在哈马斯、法塔赫和以色列之间的平衡行为
希乃姆·贞吉兹
北京大学中东研究中心
北京大学卡塔尔国中东研究讲席项目
2023年10月11日
电子邮件：pku_qcmes@vip.sina.com
Peking University Middle East Review: Issue 62
Turkiye’s balancing act between Hamas, Fatah and Israel
Sinem Cengiz
Center for Middle Eastern Studies, Peking University (CMES-PKU)
State of Qatar Chair Program in Middle Eastern Studies at Peking University (PKU-QCMES)
October 11, 2023
E-mail: pku_qcmes@vip.sina.com
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校对：邓纬琳